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LA PREVIDENZA COMPLEMENTARE.
di Zampini Giovanni
Anno 2004 / CEDAM
pp. XII-366. ISBN 88-13-24914-4
Questa nuova monografia di Contratto e impresa analizza
un tema di grande attualità "La previdenza complementare".
Il libro approfondisce, in maniera completa e rigorosa,
sotto un'ottica giuridico-economica, i principali snodi
del problema. Frequenti sono i richiami alla dottrina e
alla giurisprudenza del settore..
INDICE:
Stato sociale e previdenza privata.
I destinatari delle forme pensionistiche complementari.
Le fonti istitutive.
Fondi pensione e modelli strutturali.
Trasferimenti e riscatti della posizione individuale.
Il finanziamento.
La gestione delle risorse.
Le prestazioni.
Il sistema di vigilanza.
Conclusioni: le contraddizioni intrinseche al sistema e
le prospettive de jure condendo.
Bibliografia.
GIOVANNI ZAMPINI
LA PREVIDENZA COMPLEMENTARE
FONDAMENTO COSTITUZIONALE E MODELLI ORGANIZZATIVI
Casa editrice CEDAM
Il trasferimento dei flussi di tfr trattamento di fine
rapporto ai fondi pensione,un regime fiscale che non penalizzi
ma incentivi la previdenza pensionistica integrativa e complementare,l’avvio
dei fondi pensione per il pubblico impiego e la parità
normativa per le diverse forme di previdenza pensionistica
privata sono tra le questioni oggi più discusse in
sede politica e sindacale. Con il sia pure difficile decollo
della previdenza integrativa e complementare di fonte privata,
come si sa si è comunque già stabilito uno
stretto rapporto tra materia delle pensioni e mercato finanziario,posto
che il risparmio conferito a istituti di previdenza integrativa
e complementare di fonte privata per disposizione delle
norme del decreto legislativo 124 del 1993 in massia parte
va necessariamente investito in strumenti e prodotti finanziari
(M.Bessone,Mercati mobiliari, Giuffrè 2003). Il che
è fattore la cui rilevanza è già stata
molte volte evidenziata (E.Fornero,L’economia dei
fondi pensione.Potenzialità e limiti della previdenza
privata in Italia,Il mulino; G.Cazzola,Guida ai fondi pensione
R.Cesari,I fondi pensione, editrice Il mulino ).Le nuove
forme di previdenza complementare e integrativa ,offerte
da fondi pensione chiusi, fondi pensione aperti ,piani pensionistici
individuali pip e fip delle assicurazioni sono adesso al
centro della iniziativa di riforma legislativa ,dove sono
appunto di primaria valenza la revisione delle regime fiscale
dei fondi pensione e il trasferimento ai fondi pensione
del trf (il trattamento di fine rapporto ) secondo principio
di silenzio – assenso del lavoratore e la previdenza
complementare dei dipendenti pubblici .Ma intanto i fondi
pensione e le altre forme di previdenza integrativa e complementare
trovano disciplina quanto mai ardua nel coacervo delle prescrizioni
del decreto legislativo 124 e del decreto legislativo 47
del 2000, analizzate da specialisti della materia ( A.Tursi,La
previdenza complementare e sistema italiano di sicurezza
sociale ,Giuffrè 2001)che inquadrano la problematica
in quella più generale del Welfare State (G.Ferraro
(a cura di) La previdenza complementare nella riforma del
Welfare, Edizioni Giuffrè , 2000),e fatte oggetto
di analitica trattazione dei problemi di interpretazione
delle normative e delle disposizioni regolamentari della
Covip (M.Bessone,Previdenza complementare ,editore Giappichelli
,ed. 2003).Con le caratteristiche del commentario che vuole
essere esauriente trattazione della materia,di recente si
resa disponibile l ‘opera collettanea di numerosi
autori anche essi attenti alle valenze della evoluzione
normativa ma anche alla pratica operativa (AA.VV.La previdenza
complementare, Commentario a cura di M. Bessone e F,Carinci
,casa editrice Utet,2004).E una volta di più preminenti
sono i problemi di destinazione del trf ai fondi pensione,il
loro trattamento di diritto tributario e fiscale,nonché
l’ avvio della previdenza integrativa e complementare
per il pubblico impiego e il previsto decollo di fondi pensione
regionali e comunque territoriali .La materia dei fondi
pensione come spesso giustamente si dice è <cantiere
normativo sempre aperto >,e ora è divenuta materia
di sussidiarietà e di legislazione regionale concorrente
dell’art. 117 cost. appunto per previdenza integrativa
e complementare (L.Francario, Sussidiarietà competenza
legislativa regionale fondi pensione,nel Commentario cit.).
Sono pertanto necessarie opere di qualificata dottrina che
permettano di valutare il fondamento costituzionale e i
<modelli organizzativi> della previdenza dei fondi
pensione e dei piani pensionistici individuali . La monografia
che qui segnala è appunto assai notevole contributo
ad una adeguata comprensione della problematica pensionistica
complementare,anche nel quadro del nascente diritto comunitario
dei fondi pensione ( AA.VV. I fondi pensionistici privati
nell’ordinamento comunitario ,in Commentario cit e
ivi M.Cinelli ,Stato sociale e ordinamento comunitario ).
La redazione di megghy.com
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